日前，成都某小区因电瓶车在电梯内自燃起火，造成多人烧伤，其中也包括一个婴儿。该事件一经发酵，多地陆续出现了居民阻挠电瓶车进电梯的情况。

  《上海市非机动车安全管理条例》已于5月1日实施，面对新条例的实施，怎么样引导小区居民使用集中充电设施、电瓶车不进楼道、破除楼道堆物乱象成了迫在眉睫的问题，金杨新村街道银山路第三居民区书记顾程楠也为此犯了难。

  围绕“破除楼道堆物美化公共空间”这一社区治理痛点，5月14日下午，由浦东团区委和金杨新村街道党工委共同主办，浦东新区社会建设青年人才协会等联合承办的2021年浦东新区第三期“青社沙龙”主题研讨会在金杨新村街道社区党群服务中心举办。本次活动吸引50余位社区治理领域青年人才参加。来自区内区外的嘉宾们分享各自的工作经验和工作方法，为破解楼道难题出谋划策。

  那么问题来了，如何有效确保电瓶车不进楼道？居民们的电瓶车又该如何充电呢？

  北蔡镇振东一居是一个有着总建筑面积23000平方米区域面积、2450户居民、人口总数7850多人，160位党员的大型动迁房、商品房的混合小区，小区内有29幢电梯楼。

  虽然居委会、物业公司及社区民警多次开展大型消防安全宣传，引导社区居民安全用电，但仍有部分居民为图方便，将电瓶车带入电梯，放在楼道或家中充电；有的居民甚至改造电表箱，直接从电表处插电，造成重大安全风险隐患。在实际管理中，居委及物业公司面临发现难、处置难等问题，且缺乏足够人力进行全方位监管。

  振东居民区党总支为彻底有效解决这一难题，从做实做强基层社区党建工作——组建功能型党组织（党总支、居委、业委、物业）入手，通过智能设备强制电梯无法正常关门运作，保证电瓶车无法上楼，以此来杜绝楼道电瓶车充电现象，消除公共消防隐患。

  该居委的做法是，首先，在阻止电动车入梯的项目上，组建功能型党组织——“电动车不入梯”党小组，以楼栋为单位，由2+3的模式组成，（2是楼栋内的在册党员、双报到党员，3是小区三架马车的红色力量，居委社工、物业和业委会内的党员组成。），建立1名书记和6名委员的组织架构。其在振东一居的党总支领导下开展工作，但组织关系隶属不变，参加双重组织生活，接受双重领导。

  然后，在“电动车不入梯”的功能型党小组的领导下，志愿者骨干、本地和外地居民代表、双报到党员，运用听证会、协调会和评议会的方式，对“电动车入梯违规充电”现象，进行协商、讨论和监督，提升了基层居民自治和共治的水平。

  最后，在功能型党小组的引领下，社区居民都同意采用小区公益收入，购置“阻止电动车入梯”的装置，在技术上防止电动车入梯；同时，功能型党组织牵头，改造小区地面和地下非机动车库，安装自动充电装置，采用疏堵结合的方式，不仅要保障居民人身财产安全，也要满足居民对电动车充电的正常需求。让功能型党组织，服务好社区居民，助力社区平安建设。

  现在，在该小区内，没有一辆电瓶车可以通过电梯上楼——只要有人将电瓶车推进电梯，电梯就会自动发出语音警示，同时电梯门会保持打开状态，让电梯停在原地。

  安装电瓶车管控系统，为每栋楼的电梯嵌入AI智能电瓶车识别算法的摄像机。这个电梯里的智能探头，能发现电瓶车进电梯，并完成一体化分析、识别、预警。

  当发现电瓶车进入电梯后，电瓶车识别预警摄像机会发出语音提醒，提醒居民火灾无情，电瓶车请勿入梯，并输出开关信号给到电梯光幕的控制主板，强制电梯保持开门状态。

  与此同时，系统还将自动弹窗警报，保安在值班室就能发现是否有电瓶车进入，能够最终靠现场遥控或超远控制。

  记者了解到，第三期青社沙龙还邀请了浦东城管执法局执法支队六大队一级执法队员郑叶和浦东消防支队陆家嘴大队三级指挥长赵发军，他们从各自专业的角度对《条例》进行了解读。郑叶表示浦东城管目前已开展了如“双线执法”等一系列创新工作，多措并举助力社区贯彻落实好《条例》；赵发军通过列举电瓶车火灾事故案例，指出了电瓶车进楼道充电造成的危害，并呼吁广大社区工作者、青年业委会委员、物业青年们引导社区居民使用集中充电设施为电瓶车充电。