近日，据上海市浦东新区应急管理局公示，《天津中誉建筑工程有限公司“1.2” 高处坠落死亡事故调查报告》发布。

  该调查报告数据显示，2024年1月2日，在临港新片区PDC1-0103单元(105社区)I02-01地块、I03-01地块项目(I02-01地块)项目工地上发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

  1.中铁诺德（上海）城市建设发展有限公司（以下简称“中铁诺德公司”），曾用名上海诺昇城市建设发展有限公司：成立于2022年04月13日；统一社会信用代码：91310000MA7MP0H47W；住所：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区丽正路1628号4幢1-2层；法定代表人：孙懿；公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；营业范围：许可项目：房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以有关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：工程管理服务；商业综合体管理服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

  2.中铁装配式建筑科技有限公司（以下简称“中铁装配公司”）：成立于2010年06月01日；统一社会信用代码：93M；住所：北京市房山区长阳镇葫芦垡万兴路86-5号1幢；法定代表人：单国权；公司类型：有限责任公司（法人独资）；营业范围：技术推广；工程管理服务；施工总承包；专业承包；销售建筑材料、装饰材料、工艺美术品、机械设备、日用杂货等；中铁装配公司持有建筑工程项目施工总承包壹级的建筑业企业资质证书，证书编号D111106974及建筑装修装饰专业承包贰级、市政公用工程项目施工总承包贰级、钢结构工程专业承包贰级等的建筑业企业资质证书，证书编号D211110154。同时持有安全生产许可证；编号:（京）JZ安许证字[2022]135867。

  3.天津中誉建筑工程有限公司（以下简称“中誉公司”）：成立于2018年03月12日；统一社会信用代码：91120110MA06AFN98J；住所：天津市东丽区军粮城工业园区腾飞路3号A座392室；法定代表人：秦月龙；公司类型：有限责任公司；营业范围：许可项目：建设工程项目施工；住宅室内装饰装修；施工专业作业；建筑物拆除作业（爆破作业除外）。（依法须经批准的项目，经有关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以有关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：金属门窗施工；建筑物清洁服务；土石方工程项目施工等。中誉公司持有建筑工程项目施工总承包二级、模板脚手架专业承包不分等级、防水防腐保温工程专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包一级等的建筑业企业资质证书；证书编号:D212038699。同时持有安全生产许可证；编号:（津）JZ安许证字[2018]006811。

  4.上海高科工程咨询监理有限公司（以下简称“高科公司”）：成立于1996年10月17日；统一社会信用代码：435；住所：上海市崇明区横沙乡富民支路58号1515室（上海恒泰经济开发区）；法定代表人：冯剑青；公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)；营业范围：建设工程监理服务与技术咨询，建设工程招投标代理。建设工程建设价格咨询等，持有资质等级为房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级的工程监理综合资质证书，可承担所有专业工程类别建设工程建设项目的工程监理业务，证书编号:E131002263。

  2024年1月1日晚，徐其俊因要加班搬运装修用到的材料，就向陈永菊索要了8#楼西侧单元室内电梯按钮面板罩锁钥匙在加班时升降电梯使用。1月2日5时53分，徐其俊打卡进入工地来到8#楼，并升降电梯将其他一同进入工地的工人送至不同楼层。6时01分，李辉带着新进工人葛振辉来到8#楼并让葛振辉在门厅外等候，自己则打开电梯1层层门并进入。6时03分，陈永菊进入工地来到8#楼，联系徐其俊要求归还了钥匙。在门厅外等待许久的葛振辉无法联系到李辉，就向陈永菊等人求助帮忙寻找。陈永菊等人也未能联系上李辉，遂向项目部报告，项目部发动人员一起寻找。7时55分，李辉被发现倒在8#楼西侧负一层电梯井坑内，现场人员将其抬出，并拨打了“120”，“120”人员到场后宣布李辉已死亡。

  1.事故现场位于项目工地8号楼西单元一楼门厅入口室内电梯处。该幢楼宇门厅入口面朝北，门厅还未进行装修，电梯位置无照明设施。一层电梯入口位于门厅右前侧，一层地面距电梯井坑底部高度为6.75米（见图1）。

  2.电梯轿厢内满铺有保护用胶合木板，电梯楼层操作按钮外有一个自制面板罩锁（见图2）。电梯轿厢角落里有简易操作台，地面上留有一把塑料扫帚（见图3）。

  1.涉事电梯于2023年11月30日进行检测验证，结论为合格，符合GB/T7588.1-2020《电梯制造与安装安全规范 第一部分：乘客电梯和载货电梯》的规定要求。

  2.涉事人员在现场使用电梯的过程中，安全意识缺失，违规操作，擅自用三角钥匙开启一层层门，导致坠落事故的发生。

  经现场勘查和调查取证，结合专家技术分析综合判断：事发时，徐其俊正操作电梯运送工人上楼，电梯轿厢未处于一层。李辉违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空导致事故发生。

  李辉安全意识淡薄，缺乏电梯使用常识，违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空导致事故发生。

  中誉公司安全教育不到位，未对室内电梯操作工进行针对性安全教育交底；电梯管理不到位，未落实电梯专人管理要求，未严格做到专人操作；施工安排不到位，未按照实施工程的方案统筹落实安排人员进行夜间材料搬运工作。

  经事故调查组认定，“1.2”高处坠落死亡事故是一起一般等级的生产安全责任事故。

  1.李辉，天誉公司泥工班组长，安全意识淡薄，缺乏电梯使用常识，违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空直接引发事故发生，对事故发生负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究其行政责任。

  2.陈永菊，中誉公司电梯操作工，未严格遵守电梯专人操作要求，随意将电梯面板罩锁钥匙交给加班工人让其操作电梯，对事故发生负有责任，建议中誉公司按公司规章制度予以处理。

  中誉公司安全教育不到位，未对室内电梯操作工进行针对性安全教育交底。电梯管理不到位，未落实电梯专人管理要求，未严格做到专人操作。施工安排不到位，未按照实施工程的方案统筹落实安排人员进行夜间材料搬运工作，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十四条第一款的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法予以行政处罚。

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